icon Положение о комитете по образованию АХМР (от 17.03.2017 № 107) (81.5 Кбайт 2018-05-25 21:00:57)

 

ПОЛОЖЕНИЕ О КОМИТЕТЕ ПО ОБРАЗОВАНИЮ АДМИНИСТРАЦИИ ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО РАЙОНА

Статья 1. Общие положения

1. Комитет по образованию администрации Ханты-Мансийского района (далее - Комитет) является органом администрации Ханты-Мансийского района, созданным в целях обеспечения исполнения полномочий администрации Ханты-Мансийского района в области образования и отдельных государственных полномочий в области образования.

2. Комитет находится в подчинении главы Ханты-Мансийского района и непосредственно курируется заместителем главы Ханты-Мансийского района по социальным вопросам.

3. В своей деятельности Комитет руководствуется Конституцией Российской Федерации, Федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, приказами, инструктивными указаниями Министерства образования и науки Российской Федерации, законами Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, постановлениями Думы Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, постановлениями и распоряжениями Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, приказами Службы по контролю и надзору Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и Департамента образования и молодежной политики Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, муниципальными правовыми актами Ханты-Мансийского района, настоящим Положением о комитете по образованию администрации Ханты-Мансийского района (далее – Положение).

4. Комитет осуществляет свою деятельность непосредственно и через подведомственные ему образовательные организации Ханты-Мансийского района (далее - образовательные организации), муниципальное казенное учреждение Ханты-Мансийского района "Централизованная бухгалтерия по обслуживанию муниципальных образовательных учреждений" (далее - централизованная бухгалтерия) во взаимодействии с другими органами местного самоуправления и органами администрации Ханты-Мансийского района, органами государственной власти, а также с коммерческими и некоммерческими организациями, общественными объединениями и гражданами.

5. Комитет является юридическим лицом, имеет круглую печать со своим наименованием, бланки, штампы установленного образца, лицевые счета, открываемые в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, обособленное имущество на праве оперативного управления, смету расходов.

6. Полное наименование Комитета: комитет по образованию администрации Ханты-Мансийского района.

Сокращенное наименование: комитет по образованию АХМР.

7. Финансирование расходов на содержание Комитета осуществляется за счет средств бюджета Ханты-Мансийского района в пределах утвержденных бюджетных ассигнований.

8. Местонахождение Комитета: юридический и почтовый адрес: 628007, Российская Федерация, Тюменская область, Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, город Ханты-Мансийск, ул. Чехова, дом 68.

Статья 2. Полномочия Комитета

1. Комитет по образованию осуществляет следующие полномочия в установленной сфере деятельности (в том числе и отдельные государственные полномочия Ханты-Мансийского автономного округа - Югры):

1) организует предоставление общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами);

2) организует предоставление дополнительного образования детей в муниципальном бюджетном учреждении дополнительного образования Ханты-Мансийского района (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти субъекта Российской Федерации);

3) создает условия для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а так же организует отдых детей в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья;

4) выступает инициатором создания, реорганизации, ликвидации муниципальных образовательных организаций;

5) обеспечивает содержание зданий и сооружений муниципальных образовательных организаций, обустройство прилегающих к ним территорий;

6) ведет учет детей, подлежащих обучению по образовательным программам дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования, закрепление муниципальных образовательных организаций за конкретными территориями Ханты-Мансийского района;

7) обеспечивает питанием обучающихся, в случаях и в порядке, которые установлены администрацией Ханты-Мансийского района;

8) обеспечивает информатизацию образовательных организаций в части доступа к образовательным ресурсам сети Интернет;

9) согласовывает уставы образовательных организаций, изменения в них в порядке, установленном администрацией Ханты-Мансийского района;

10) в пределах своей компетенции принимает меры по противодействию идеологии терроризма, в том числе при реализации Комплексного плана противодействия идеологии в Российской Федерации; участвует в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма: разрабатывает и внедряет в учебные программы школ и других учреждений, занимающихся     образовательной деятельностью, разделов о действиях в случае возникновения   угрозы   террористического акта, о мерах   ответственности, предусмотренных за заведомо ложное сообщение об акте терроризма; приобретает и распространяет полиграфическую продукцию   обучающего и информационного характера по предупреждению террористических проявлений; участвует в подготовке проектов соответствующих муниципальных программ;

11) готовит совместно со структурным органом администрации Ханты-Мансийского района, осуществляющим управление в сфере имущественных и земельных отношений, предложения главе Ханты-Мансийского района об изъятии имущества, закрепленного за образовательными организациями на праве оперативного управления в случае, если это имущество является излишним, не используемым или используемым не по назначению, об изъятии в муниципальный бюджет доходов образовательных организаций, полученных от оказания дополнительных платных образовательных услуг, если эти услуги были оказаны вместо образовательной деятельности, финансируемой за счет средств бюджета;

12) осуществляет полномочия главного распорядителя бюджетных средств и получателя бюджетных средств;

13) осуществляет бюджетные полномочия главного распорядителя бюджетных средств в отношении образовательных организаций;

14) утверждает смету доходов и расходов образовательных организаций, получает от них ежегодный отчет о поступлении и расходовании финансовых и материальных средств, а также отчет о результатах самооценки деятельности (самообследования);

15) устанавливает нормативы финансового обеспечения деятельности образовательных бюджетных и казенных организаций, за счет средств бюджета Ханты-Мансийского района;

16) осуществляет координирование и контроль за деятельностью образовательных организаций в пределах своей компетенции;

17) разрабатывает проекты муниципальных программ в сфере образования и обеспечивает реализацию муниципальных программ в сфере образования;

18) организует работу по лицензированию и государственной аккредитации образовательных организаций, согласует заявления образовательных организаций о предоставлении лицензии (временной лицензии), переоформлении документа, подтверждающего наличие лицензии, о проведении государственной аккредитации, о выдаче временного свидетельства о государственной аккредитации и о переоформлении свидетельства о государственной аккредитации;

19) формирует и утверждает муниципальное задание на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) и осуществляет финансовое обеспечение выполнения муниципального задания;

20) разрабатывает для последующего утверждения главой Ханты-Мансийского района ведомственный перечень муниципальных услуг (работ), оказываемых (выполняемых) находящимися в ведении Комитета образовательными казенными и бюджетными организациями;

21) организует проведение педагогических конференций, совещаний, семинаров, выставок, конкурсов, координационных советов в сфере образования;

22) обобщает сведения о педагогических инновациях, организует поисковые и экспериментальные работы, выступает заказчиком научно-методических исследований;

23) разрабатывает предложения по развитию и оптимизации сети, укреплению и развитию учебно-материальной базы образовательных организаций, организует, оказывает и координирует методическую, диагностическую и консультативную помощь семьям, воспитывающим детей дошкольного возраста на дому, информирует их о новых педагогических и управленческих технологиях, организует психолого-педагогическое сопровождение образовательного процесса через психолого-педагогическую службу, координирует воспитательную работу с обучающимися, включая мероприятия по профилактике безнадзорности, беспризорности и правонарушений среди несовершеннолетних, разрабатывает и реализует совместно с профсоюзами, общественными организациями, заинтересованными муниципальными органами комплекс мер по охране труда, направленный на обеспечение безопасных условий учебы и труда обучающихся, воспитанников и работников сферы образования, а также по их социальной защите, координирует организацию питания и медицинского обслуживания обучающихся (воспитанников), организует деятельность лагерей с дневным пребыванием детей на базе подведомственных учреждений;

24) анализирует состояние работы с кадрами, формирует резерв руководящего состава образовательных организаций, организует деятельность по награждению работников муниципальной системы образования, проводит аттестацию руководящих работников, участвует в процедуре (экспертизе) аттестации педагогических работников, в организации работы по повышению квалификации педагогических и руководящих работников образовательных организаций, других работников;

25) вносит главе Ханты-Мансийского района проекты решений Думы Ханты-Мансийского района, постановлений и распоряжений администрации Ханты-Мансийского района, другие документы, по которым требуется решение главы Ханты-Мансийского района, по вопросам, относящимся к компетенции Комитета, а также проект плана работы и прогнозные показатели деятельности Комитета;

26) вносит главе Ханты-Мансийского района проекты предложений в органы государственной власти автономного округа, вышестоящие государственные органы о внесении изменений в нормативно-правовые акты в сфере образования;

27) анализирует реализацию государственной политики в сфере образования, изучает и анализирует потребности и запросы населения, определяет и осуществляет комплекс мер, направленных на эффективное функционирование и развитие системы образования Ханты-Мансийского района, с учетом территориальных особенностей, национально-культурных и исторических традиций, представляет среднестатистические показатели о соответствии федеральным и местным требованиям условий осуществления образовательного процесса в образовательных организациях Ханты-Мансийского района;

28) принимает участие в подготовке официальных отзывов на проекты федеральных законов, законов Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, муниципальных правовых актов по вопросам, относящимся к сфере образования;

29) разрабатывает предложения по формированию бюджета района в части расходов на образование;

30) осуществляет мероприятия по реализации мер по развитию конкуренции в сфере образования;

31)осуществляет мероприятия по реализации мер соблюдения требований безопасности при перевозке автотранспортом организованных групп детей к месту проведения массовых мероприятий, в том числе школьными автобусами;

32) разрабатывает и осуществляет мероприятия по совершенствованию оплаты труда работников образовательных организаций;

33) назначает руководителей бюджетных, казенных учреждений, указанных в части 4 статьи 1 настоящего Положения и прекращает их полномочия, заключает и прекращает трудовые договоры с руководителями таких учреждений;

34) представляет в комитет по финансам администрации Ханты-Мансийского района заявки на размещение муниципальных заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, подготавливает и заключает муниципальные контракты на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд в рамках своей компетенции и осуществляет контроль за их исполнением;

35) составляет и ведет бюджетную роспись и кассовый план;

36) представляет в комитет по финансам администрации Ханты-Мансийского района месячную, квартальную, годовую бюджетную отчетность об исполнении бюджета;

37) обеспечивает исполнение Конституции Российской Федерации, Федеральных законов, указов Президента Российской Федерации, постановлений и распоряжений Правительства Российской Федерации, приказов, инструктивных указаний Министерства образования и науки Российской Федерации, законов Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, постановлений Думы Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, постановлений и распоряжений Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, приказов Службы по контролю и надзору Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и Департамента образования и молодежной политики Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, муниципальных правовых актов Ханты-Мансийского района.

2. Комитет с целью реализации полномочий в установленной сфере деятельности имеет право:

1) создавать совещательные и экспертные органы (советы, комиссии, группы, коллегии) для решения вопросов развития системы образования Ханты-Мансийского района;

2) запрашивать и получать в установленном порядке от государственных органов, органов местного самоуправления, предприятий, учреждений, организаций необходимые сведения, материалы и документы;

3) пользоваться и владеть в установленном порядке имуществом;

4) заключать в установленном порядке с юридическими и физическими лицами договоры (в т.ч. трудовые) и иные сделки;

5) приобретать в ходе своей деятельности имущественные и неимущественные права, исполнять обязанности и нести предусмотренную действующим законодательством ответственность;

6) выступать истцом, ответчиком, третьим лицом в судах.

Статья 3. Организация деятельности

1. Предельная численность и штатное расписание Комитета утверждаются распоряжением администрации Ханты-Мансийского района.

2. Структурными подразделениями Комитета являются управления, отделы и сектора.

3. Комитет возглавляет председатель, назначаемый на должность и освобождаемый от должности главой Ханты-Мансийского района.

4. Председатель Комитета осуществляет руководство деятельностью Комитета, несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Комитет полномочий, соблюдение действующего законодательства, сохранность документов, находящихся в ведении Комитета, состояние трудовой и исполнительной дисциплины.

5. Председатель Комитета:

1) действует без доверенности от имени Комитета, представляет Комитет во всех органах государственной власти, судах, органах местного самоуправления, иных органах и организациях, в отношениях с гражданами, выдает доверенности на представление интересов Комитета;

2) открывает в установленном порядке лицевые счета, совершает от имени Комитета банковские операции, подписывает финансовые документы;

3) распределяет обязанности между заместителями председателя Комитета;

4) планирует, организует работу Комитета, анализирует ее состояние, представляет отчет о ее выполнении;

5) осуществляет в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о муниципальной службе, полномочия представителя нанимателя в отношениях, связанных с поступлением граждан на муниципальную службу в Комитет, ее прохождением и прекращением;

6) заключает, изменяет и расторгает трудовые договоры с работниками Комитета, утверждает их должностные инструкции, а также осуществляет иные полномочия работодателя в отношении указанных работников;

7) утверждает положения о структурных подразделениях Комитета;

8) на основании и во исполнение действующего законодательства Российской Федерации и муниципальных правовых актов Ханты-Мансийского района издает приказы по вопросам, относящимся к компетенции Комитета;

9) издает и подписывает приказы Комитета, обязательные для исполнения работниками Комитета и образовательными организациями;

10) дает поручения работникам Комитета по вопросам, отнесенным к полномочиям Комитета, требует от них отчетности об исполнении, организует контроль за исполнением;

11) обеспечивает ведение кадровой работы и организует делопроизводство в Комитете;

12) подписывает документы, связанные с деятельностью Комитета;

13) подписывает (по доверенности) гражданско-правовые договоры (дополнительные соглашения, соглашения о расторжении договоров), заключаемые от имени Ханты-Мансийского района, администрации Ханты-Мансийского района;

14) распоряжается в установленном порядке материальными средствами, финансовыми ресурсами, выделяемыми для осуществления деятельности Комитета;

15) контролирует смету расходов на содержание Комитета в пределах утвержденных на соответствующий период ассигнований, предусмотренных в местном бюджете;

16) вносит в установленном порядке на рассмотрение главы Ханты-Мансийского района проекты муниципальных правовых актов по вопросам, входящим в компетенцию Комитета;

17) организует исполнение муниципальных правовых актов органов местного самоуправления Ханты-Мансийского района по вопросам, входящим в компетенцию Комитета;

18) рассматривает в установленном законодательством Российской Федерации порядке обращения физических и юридических лиц, ведет прием граждан по личным вопросам, обеспечивает выполнение их обоснованных просьб и законных требований, принимает меры к устранению недостатков и нарушений деятельности образовательных организаций;

19) осуществляет иные полномочия и функции в целях реализации полномочий Комитета.

6. В случае временного отсутствия председателя Комитета его полномочия исполняет заместитель председателя, в должностные обязанности которого входит исполнение обязанностей председателя Комитета в период его временного отсутствия.

В случае отсутствия указанного выше должностного лица полномочия председателя Комитета исполняет иное должностное лицо в соответствии с распоряжением администрации Ханты-Мансийского района.